合建質(zhì)安〔2019〕21號

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局(建設發(fā)展局、建設管理中心)，各區(qū)市政園林辦（中心），局屬各單位：

現(xiàn)將《合肥市建設領域危險化學品安全隱患集中排查整治實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

合肥市城鄉(xiāng)建設局

2019年4月2日

合肥市建設領域危險化學品安全隱患集中排查整治實施方案

根據(jù)合肥市安全生產(chǎn)委員會辦公室印發(fā)《合肥市危險化學品安全隱患集中排查整治實施方案》（合安辦〔2019〕15號）要求，結合我市建設領域?qū)嶋H，制定本工作方案。

一、排查整治目標

以案為鑒，開展全市建設領域危險化學品安全隱患集中排查整治，堅決消除事故隱患，確保建設領域不發(fā)生危險化學品亡人事故。

二、排查整治范圍

全市建設領域所有危險化學品經(jīng)營、儲存、使用企業(yè)、單位（以下簡稱“涉危單位”）。

三、排查整治職責

按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求：

各工程監(jiān)督機構負責所監(jiān)督建設工程項目中涉及危險化學品的安全排查整治工作，市城鄉(xiāng)建設局質(zhì)量安全處、市建筑質(zhì)量安全監(jiān)督站負責統(tǒng)籌；

各燃氣管理單位負責燃氣涉及危險化學品的安全排查整治工作，市城鄉(xiāng)建設局市政公用管理處、市燃氣管理處負責統(tǒng)籌；

各市政公用管理單位負責市政、供水、排水（污水）等涉及危險化學品的安全排查整治工作，市城鄉(xiāng)建設局市政公用管理處、市市政工程管理處、市排水管理辦公室負責統(tǒng)籌；

其他有關部門負責在各自職責范圍內(nèi)開展危險化學品的安全排查整治，配合相關部門做好危險化學品安全監(jiān)管工作。

四、排查整治重點內(nèi)容

（一）按照《危險化學品目錄》，查找建設領域內(nèi)的“涉危單位”。

（二）使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到《危險化學品使用量的數(shù)量標準》的“涉危單位”，是否按規(guī)定取得危險化學品安全使用許可證。

（三）對達到《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218）標準的“涉危單位”，主管部門應建立清單。

（四）“涉危單位”使用危險化學品，其使用條件(包括工藝)是否符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準的要求；

（五）“涉危單位”是否根據(jù)所使用的危險化學品的種類、危險特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危險化學品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保證危險化學品的安全使用。

（六）“涉危單位”是否存在非法經(jīng)營和建設等違法違規(guī)行為。

（七）“涉危單位”是否建立全員安全生產(chǎn)責任制、是否制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并切實貫徹執(zhí)行；是否按照規(guī)定開展全員安全教育培訓；從業(yè)人員是否掌握崗位安全操作規(guī)程和具備崗位應急處置能力。

（八）“涉危單位”企業(yè)風險管控和隱患排查治理工作是否扎實有效開展。

（九）“涉危單位”是否持續(xù)開展反“三違”工作，承包商管理是否規(guī)范。

（十）“涉危單位”企業(yè)是否制定完善的應急救援預案體系并定期組織演練。

五、實施步驟

即日起至2019年4月底結束，分3個階段進行。

（一）部署階段（即日起至2019年3月31日）。市城鄉(xiāng)建設局制定具體實施方案，明確職責分工，細化措施。

（二）排查整治階段（2019年4月1日至2019年4月20日）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設（市政公用）主管部門對本轄區(qū)本領域內(nèi)所有危險化學品企業(yè)、單位進行全覆蓋排查整治，并將情況登記造冊（見附件），由檢查單位負責人簽字后，連同工作報告，一并報我局及同級安委辦。

（三）督查階段（2019年4月21日至2019年4月30日）。我局對各縣區(qū)開展工作情況進行督查，對相關企業(yè)、單位按不少于10%的比例展開抽查，并將督查結果報市安委辦。

六、工作要求

（一）強化責任落實。認真汲取響水“3·21”特別重大事故血的教訓，以案為鑒、以事為師，強化責任擔當，狠抓安全生產(chǎn)責任落實，確保此次隱患集中排查整治活動取得實效。

（二）立即行動，扎實推進“全覆蓋、無遺漏”的隱患集中排查整治活動。堅持“嚴字當頭、實字托底、安字為本”，對排查出的風險隱患要零容忍、出重拳，猛藥去疴，從嚴懲處。

（三）嚴格執(zhí)法追責，對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，要緊盯不放，狠抓落實整改。要嚴肅執(zhí)紀問責，凡是隱患集中排查整治期間發(fā)生亡人事故的，不但要嚴肅追究企業(yè)主體責任，還要倒查監(jiān)管責任。

局質(zhì)量安全處聯(lián)系人：吳炎   聯(lián)系電話：62692788

市政公用處聯(lián)系人：吳云  聯(lián)系電話：62692771

附件：危險化學品安全隱患排查整治情況匯總表

附件：

（地區(qū)、部門、單位）危險化學品安全隱患排查整治情況匯總表 下載

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